开栏的话

“我代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会”。7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记的庄严宣告，令广大中华儿女振奋不已。小康，是中华民族几千年来的夙愿。如今，小康不再是一个理想，而是我们身边触手可及的幸福。

今年以来，市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，“十四五”开局良好。

即日起，新天水开设《小康圆梦·看天水》栏目，聚焦我市全面推进改革开放、全面建设小康社会等相关工作，推动全市经济社会高质量发展，宣传全市发展取得的巨大成就，讲述秦州大地广袤乡村里乡亲们幸福安宁的生活，引导社会各方面保持艰苦奋斗作风，在现代化建设新征程上继续开拓奋进。

张家川富川水库

小康圆梦·看天水——水务篇

■新天水记者何慧娟实习生李梓萱

“要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束。”

——2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话

这些年，若身在天水，你会发现，这里已变成了百姓向往的模样。

这些年，一个个贫困乡村摘掉了“穷帽子”，农民富、农村美，村民们精神面貌焕然一新；这些年，宝兰高铁、有轨电车开通运营，广大农村硬化路里程数不断增加；这些年，大规模的国土绿化行动让大地披上绿衣，让这里成了名副其实的陇上江南；这些年，易地扶贫搬迁、保障性住房项目让百姓“住有所居，居有所安”；这些年，乡村活力四射，农民不再用打牌来消遣时光，而是在文化大院里搞起了文化活动……

放眼天水大地，惠民之风强劲、民生之音铿锵，吹暖了老百姓的心窝，奏响了幸福的新乐章。

天水城区引洮供水工仪式现场

引洮入龙城 圆世纪之梦

2019年9月27日是一个值得铭记的日子，这一天，天水历史上最大的民生水利工程——天水城区引洮供水工程正式通水。

因“天河注水”得名的天水，一直以来却是资源型缺水和工程型缺水并存的城市。尤其是秦州、麦积城区和部分县城及建制镇，供水水源可供水量严重短缺，每当遇干旱年份和干旱季节，水资源供需矛盾十分突出，水资源短缺成为过去较长时间内制约天水经济社会发展的主要瓶颈之一。在经过不懈的努力和奋斗后，天水城区引洮供水工程终于建成通水，跨越半个多世纪的引洮梦终得圆满。

天水市城区引洮供水工程杨家湾调蓄水池正式通水

“一转眼吃上洮河水已经快两年了，确实是不一样。我从小就生活在吃水困难的山区，对水有一种特别的情感，如今虽然生活条件改善了很多，但节约用水的习惯却长久保持了下来。”家住秦州区石马坪的市民王惠告诉记者，自从家里通了洮河水以后，不仅没停过水，而且水质比以前更好了。

据了解，天水市城区引洮供水工程是依托省引洮供水工程实施的跨流域水资源配置项目，也是我省第一个采用市场化融资模式运作的重大水资源调配项目，是当前天水市城区主要供水水源。工程自引洮二期四干渠末端（通渭县榜罗镇）取水，途经武山、甘谷进入秦州区关子镇、藉口镇至杨家湾调蓄水池到藉口水厂，再经城区供水管线进入西十里水厂供水至城区居民。工程线路全长112．48公里，工程概算总投资19．12亿元，其中主体工程14．82亿元、配套项目4．3亿元，年最大供水量5548万立方米。

虽然洮河水的到来已经解了龙城之渴，但我市水务工作者们依然未雨绸缪，继续实施各项重大水利民生工程。目前，引洮供水二期天水配套、天水曲溪城乡供水、武山县西梁灌区工程全面开工建设；白龙江引水、天水东北部城乡供水、清水县汤峪水库等工程前期工作加快推进；武山县第二水源、张家川县富川水源、秦州区关峡水库等重点供水工程已建成，水资源配置能力显著增强。形成了黄河、长江两大水系的调水资源支撑天水市水资源配置雏形，奠定了洮河水、白龙江、曲溪水为骨干的三源互济水源保障体系。

清水县陈家塬喷灌工程

解农村之“渴” 清流润心田

农村饮水工程事关农民生存、农村稳定和农业发展，是建设农村小康社会的一项基础性战略工作。近年来，市水务局以保障农村饮水安全、助力脱贫攻坚为己任，全面解决了建档立卡户和深度贫困地区农村饮水安全问题。

管道焊接

“通了自来水后，我家的水龙头直接安装在了厨房，轻轻一拧就可以洗菜做饭，特别方便，水质也好，吃着放心。”今年初，记者在清水县红堡镇曹冯新村采访时村民王玉莲说。

群众投工投劳

据介绍，曹冯新村是2013年易地扶贫搬迁项目，共搬迁103户480人。村民们刚搬过来时，吃的都是蓄水池里的水，水质不好而且供水也不稳定，遇到旱季就会出现吃水困难的情况。后来，村民陆续在院子里打了小电井，供水相对稳定，但水质的问题还是得不到解决。2020年夏天，根据清水县的统一安排，曹冯新村实施了单村供水并网工程，让村民们终于吃上了稳定、放心、安全的自来水。

群众吃上了干净卫生的自来水

“之前吃的水没有检测过，不知道水质咋样，心里不踏实。通了自来水后，家家户户都是智能水表，有专业部门把关检测，大家用起来放心多了。”王玉莲高兴地说。

清澈的自来水带来的不仅是百姓的笑脸，更是他们对政府惠民工程的高度赞扬和对水利人艰辛付出的肯定。

麦积区社棠净水车间

党的十八大以来，市水务局按照市委、市政府关于脱贫攻坚工作的总体部署，聚焦“两不愁、三保障”，持续推进改善当地群众的饮水条件，解决饮水难题。经过多年持续建设，截至2020年底，全市累计投入29．36亿元，建成了363处集中供水工程，供水人口284．45万人，实现了农村饮水安全工程设施全覆盖。6年多来，全国有一半以上的省（市、自治区）和200多个县（区）先后到武山、张家川等县（区）开展现场观摩考察交流，国内主流媒体给予了全方位宣传报道，天水市的农村饮水安全工作走在了全省前列，为全国创造了好的经验。

乡村学校通上了自来水

“农村饮水安全工程解决了贫困地区群众饮水难的同时，还有不可估量的社会效益。有了水的保障，农民不仅能从繁重的取水劳动中解放出来，还可以发展农业产业，实现致富增收。可以说，农村饮水工程从某种程度上改变了人们的生活习惯，提高了乡村文明程度。”市水务局党组书记、局长刘云说。

开展灾害防御 筑牢安全屏障

“各村，请按照前期摸底情况及时开展群众转移工作，做好监测预判并及时准确上报雨情，抓好落实，出现险情时直接打电话……”7月10日，在秦州区娘娘坝镇的工作群里，一条条防汛预警信息相继弹出，虽然大家都已做好了完全准备，但防汛安全这根弦必须绷紧，丝毫不敢放松。

天水市山洪灾害监测预警平台

“接到防汛通知后，为了更好地应对，我们镇召开了强降雨天气防汛工作安排部署会，并对重点路段、重点桥梁涵洞、重点人群等进行了排查，对相关人员实施避险转移。”秦州区娘娘坝镇干部彭方说，一般是上级单位通过发传真或者打电话方式通知到乡镇，值班人员第一时间发消息到工作群内，并挨个打电话通知村干部提前做好防汛工作。

娘娘坝镇政府开展的防汛工作只是我市建设群测群防体系的一个缩影。

抢险救灾

据了解，我市山洪灾害分布范围广、危害程度重，是全省山洪灾害最严重的地区之一。全市有120个乡镇、1075个行政村、3100个自然村、112．2万人受山洪威胁，186条沟道易发生山洪泥石流灾害，山洪灾害威胁区面积达1．11万平方公里，占全市总面积的77．1％。在山洪易发区布设暴雨监测设备，建设群测群防体系，是解决防汛最后一公里问题的有效措施。

为了确保人民生命财产安全，我市全面开展了以暴雨监测、山洪预警、群测群防为主要措施的山洪预警“户户知”工程，项目总投资1．5亿元，建设了1个市级和7个县级指挥平台，基本完成山洪灾害调查评价工作，查清了全市山洪灾害的基本情况，划定了危险区，确定了预警指标。

抢险救灾

“通过这些年的努力，我们初步建成了覆盖全市两区五县的暴雨山洪监测预警体系，全市水旱灾害防御措施更加得力，预防更加精准，预报更加及时。”市水务局水旱灾害防治中心副主任马院峰说，近年来在山洪灾害防御中，山洪预警“户户知”工程在雨情监测预报、预警信息发布和人员安全转移等方面发挥了显著效益，有效避免了人员伤亡，被广大基层干部群众誉为“生命的保护伞”。

推进河湖长制 守护碧水家园

近年来，我市牢固树立生态优先、绿色发展理念，以守河有责、守河担责、守河尽责为己任，扎实有效推进河湖长制，河湖长制落实从“有名”向“有实”稳步推进，河湖治理取得了积极成效，为推动天水经济社会高质量发展创造了良好水生态环境。

据了解，自2017年我市深入推进河湖长制工作以来，全市累计投入直接用于河湖治理和生态保护的各类资金达到223亿元，各级河湖长累计巡查河湖12．87万人次，关闭砂场227家，河道清淤清障486处，拆除涉河违建130多处，清理各类垃圾30多万立方米，回填土石方350多万立方米，整治各类问题2300多个，整治河道1760公里，修建垃圾焚烧压缩站159座，治理黑臭水体43处，河湖综合面貌发生了根本性变化。

总河长令

市民李玲的工作单位在成纪新城，只要时间宽裕她都会沿着藉河风情线一路跑步去上班。她告诉记者，最近这两年明显感觉到藉河的水质更好，风景更美了，能在赏心悦目的风景中跑步锻炼，让她感到非常惬意。

随着河湖长制工作的深入推进，不仅城市水环境质量得到了明显提升，农村河流的面貌也发生了很大变化。

清水水毁维修堤防基础加固工程

“离我老家不远处有一条小河，以前回家时就能看到河道内垃圾成堆，河水也比较污浊。前几天我又回去了一趟，经过河边时看到河水变清澈了，而且河边也绿树成荫，比之前好了很多。”老家在秦州区齐寿镇的赵乐乐说，前些年由于缺乏垃圾分类和处理措施，部分生活垃圾被随意堆放在河道，导致河道污染，近几年农村垃圾治理成效明显，加上巡河护河工作的有效开展，农村河流水质和环境都得到了显著改善。

以河流为资源，让河道变景观。近年来，通过各级各部门的不懈努力和综合施策，昔日令大家头痛不已、让群众意见纷纷的河道，如今成了与自然景观相融合，水清、岸绿、景美的休闲游玩地。

武山县中小河流治理大南河四门镇下湾村段工程

与此同时，我市按照“把水资源作为最大的刚性约束”要求，严控“三条红线”指标，全面落实水资源管理各项制度，加强取水许可监督和水资源论证管理，全面推进节水型社会建设，用水总量得到有效控制，用水效率显著提升。在全市各项水资源管理指标下降空间极度有限的情况下，超额完成了规划目标任务，实现用水总量控制在4．009亿立方米以内，万元GDP用水量降至59．83立方米，万元工业增加值用水量降至21．13立方米，农田灌溉水有效利用系数由0．50提升到0．55，7个重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100％。

“下一步，我们将以河湖综合治理为重点，以提升治理水平为目标，以提升服务水平和监管能力为保障，加快水资源配置、农村供水保障、水旱灾害防治、水土保持和水生态修复、灌区现代化节水、服务水平和监管能力提升保障，力争早日实现‘河畅、水清、堤固、岸绿、景美’的目标。”刘云说。

甘肃省抗旱防汛物资天水仓库

如今的天水市，一道道河流蜿蜒于乡村田野，一股股甘泉流淌进千家万户，一池池碧水焕发出勃勃生机……

圆梦印记

2012年

3月12日，全省水土保持暨梯田建设工作部署会议在我市召开。

6月29日，《天水市取水许可和水资源费征收管理办法》经天水市政府研究同意，正式下发执行。

11月20日，天水市城乡供水工程管理局和天水市天源水务有限责任公司在市水务局正式揭牌运营。

12月31日，天水市榜沙河引水工程的控制性工程——藉口水厂正式奠基动工，标志着市委、市政府为解决城区供水问题而实施的又一重大民生工程正式启动。

高位水池浇筑

2013年

1月7日，市委第18次常委会议审议并通过了《天水市加快水利改革试点工作实施方案》，标志着天水市加快水利改革试点工作进入实施阶段。

3月22日，省政府办公厅以甘政办发〔2013〕50号文下发了《关于全省梯田建设2012年度验收考核情况的通报》，我市共完成优质梯田27．93万亩，占计划任务的130．27％，位列全省9市州前列，我市两区五县均被评为优秀等次。

4月16日，天水金源水利工程质量检测有限公司暨甘肃科瑞水电工程试验检测有限公司天水检测中心正式揭牌运营。

11月19日，《天水市水利志》通过终审。

市水务局被省委、省政府命名为省级精神文明建设工作先进单位。

2014年

5月4日，市政府与省水务投资有限责任公司签订了项目融资建设合作框架协议。

8月9日，总长8．7公里的引洮供水控制性工程秦州2号隧洞开工建设。

8月27日，省政府在张家川县召开了全省农村饮水安全工程建设管理现场会。

12月，被省水利厅推荐为水利部命名的部级文明单位。

张家川县2018年高效节水灌溉工程500m³高位蓄水池建设中

2015年

7月，市水务局被授予省级文明单位。

2016年

8月3日，中国科学院院士、原中国科学院副院长孙鸿烈考察天水市小流域水土保持产业开发情况。

11月22－23日，水利部原副部长刘宁、水土保持司司长蒲朝勇等一行考察我市水土保持工作。

2017年

8月17日，市委书记、渭河市级河长王锐对武山县渭河河长制落实情况进行了调研。

12月21日，甘谷县政府印发《甘谷县农村饮水安全工程运行管理办法》。

饮水思源颂党恩

2018年

5月8日，全市山洪预警“户户知”工程运行管理现场会在甘谷县召开。

5月29日，全省水土保持监督管理工作现场会议在我市召开，全省14个地州市和86个县（区）的监督执法人员来我市进行了工作交流。

6月13－14日，水利部副部长陆桂华率水利部调研组，调研我市水土保持工作。

11月22日，在张家川县召开了全市农村饮水安全工程运行管理暨巩固提升项目现场推进会。

2019年

9月9日至10日，全国农村饮水安全工作推进会在甘肃和宁夏两省区召开。水利部部长鄂竟平一行深入我省张家川县、庄浪县进行现场观摩。水利部副部长田学斌，省委副书记孙伟，省委常委、副省长周学文等出席观摩活动。

9月27日，天水水利史上投资最大、规模最大的民生工程——天水市城区引洮供水工程正式通水。

2020年

11月28日，总投资2．6亿元的武山县引洮供水二期配套城乡供水工程开工建设。

幸福感言

市水务局党组书记、局长刘云：

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，全市水务系统将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持以习近平生态文明思想和关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神为指导，深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的精髓要义，以河湖综合治理为重点，以提升治理水平为目标，以提升服务水平和监管能力为保障，力争实现水资源保护利用与全市产业布局、高质量发展相协调配置格局基本形成，水旱灾害防御体系持续完善，河湖长制各项工作措施全面落实，水土流失得到进一步遏制，水生态环境明显改善，切实推动全市水务工作高质量发展。

娘娘坝镇柳林村党支部书记钱小刚：

现在只要遇到有险情或降雨，我们就马上用广播通知，全村都能听到。降雨量达到需要撤离的情况，就组织村民全部转移到安全避险点，全村老百姓的生命财产安全得到保障。

水是生命之源，关乎群众生产生活，关乎城市发展建设。

党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市水务系统深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，围绕建设民生水利、资源水利、生态水利，实施了一大批城乡供水、防洪减灾、水生态治理、农田水利灌溉等重大水利工程，全市水利发展取得了巨大成就，形成了以供水、防洪、灌溉、流域治理为主的水利工程体系，为天水经济社会持续健康绿色发展提供了坚强的支撑和保障。

秦州区中梁镇村民张小平：

变化还是非常明显的，之前河沟里垃圾多，水也很污浊，只要下大雨，上游的泥沙就混着垃圾被冲下来。自从推行河长制以来，政府对河道进行了清淤清障，还清理了生活建筑垃圾等，现在河道疏通了，几乎看不到垃圾，而且河水污染的情况也得到了明显改善。

麦积区石佛镇村民张彦军：

最开始村里人都去泉里挑水吃，后来打了井便吃上了井水，但水质不太好，再后来就通了自来水，现在水龙头直接连到厨房和洗澡间，水质好还干净卫生，喝着也放心，再也不怕天旱没水吃了。

市民周从年：

引洮供水工程还没通水时，家里时常会停水，尤其到了夏天，洗不成澡，就连冲厕所都是问题。市委、市政府把群众利益放在首位，从我市缺水的实际出发，做好引洮供水工程建设的每一项环节，引来了洮河水。通水以后，家里再也没停过水，水质也变好了，可以说天水城区引洮供水工程是一项惠及千家万户的“民心工程”。希望市民都能养成节约用水的习惯，因为洮河水来之不易。